Corte cost. 30 ottobre 2025, n. 156
La Corte Costituzionale con la sentenza n. 156/2025 ha esteso la possibilità di costituire RSA anche ai sindacati comparativamente più rappresentativi sul piano nazionale. Un passo avanti per la libertà e il pluralismo sindacale, che corregge un evidente squilibrio nel sistema.
La Consulta ha infatti disatteso l’istanza principale avanzata dalla nota ordinanza di rimessione del Tribunale di Modena nel corso di un procedimento per repressione della condotta antisindacale, instaurato da un’associazione dei lavoratori cui l’azienda negava il diritto di costituire la RSA in quanto non aveva sottoscritto il contratto collettivo applicato nell’unità produttiva, né partecipato alle corrispondenti trattative (come ritenuto sufficiente a partire dall’estensione del criterio selettivo di cui all’art. 19 Stat. lav. operata dalla sent. 231 del 2013).
Nel sollevare la questione di costituzionalità, il giudice a quo chiedeva in via principale una pronuncia ablativa, diretta a eliminare qualunque requisito di selezione per la costituzione della RSA, o, in subordine, un’additiva, che a tale costituzione ammettesse ogni sindacato “maggiormente” o “significativamente” rappresentativo.
La Corte ha ritenuto, in conformità con la propria giurisprudenza, di non poter eliminare un criterio selettivo nell’accesso alle tutele di cui al titolo III dello Statuto e, a tal fine, ha ritenuto quello attualmente previsto, in seguito a modifiche normative e dichiarazioni di illegittimità costituzionale, “un idoneo indice di rappresentatività”. Allo stesso tempo, rispetto alla richiesta in via subordinata, ha rilevato che i concetti della rappresentatività “maggioritaria” e della rappresentatività “significativa” sono inutilizzati o quantomeno desueti nelle fonti legislative.
I giudici hanno quindi optato per valorizzare il criterio della rappresentatività comparativa su base nazionale, avendo però premura di rimarcare che tale soluzione “non costituisce una riedizione della lettera a) del primo comma dell’art. 19 statuto lavoratori, abrogata in sede referendaria, atteso che quella lettera si riferiva all’affiliazione confederale, quindi a un criterio differente e peculiare”.
Restano però aperte molte questioni interpretative e applicative. Ad esempio chi e come certifica la rappresentatività comparata? Quale impatto avrà la decisione sui rapporti di forza nelle imprese?
Si tratta quindi di una decisione che rafforza i principi costituzionali, ma che richiede ora un intervento legislativo che metta a frutto gli insegnamenti della Corte. La parola spetta adesso al legislatore a cui – come la stessa Corte ha messo in rilievo nelle parole conclusive della sentenza – compete “un’organica riscrittura della disposizione censurata” affinché essa “venga a delineare un assetto normativo capace di valorizzare l’effettiva rappresentatività in azienda quale criterio di accesso alla tutela promozionale delle organizzazioni dei lavoratori”.
Legge n. 167/2025: le novità in materia di lavoro
/in NormativaIl 14 novembre 2025 è stata pubblicata in G.U. la l. n. 167/2025, recante “Misure per la semplificazione normativa e il miglioramento della qualità della normazione e deleghe al Governo per la semplificazione, il riordino e il riassetto in determinate materie”.
La legge, in vigore dal 29 novembre 2025, prevede che gli atti normativi del Governo, ad eccezione dei decreti-legge, siano accompagnati da una analisi preventiva degli effetti ambientali o sociali ricadenti sui giovani e sulle generazioni future da effettuarsi nell’ambito dell’analisi di impatto della regolamentazione (AIR).
La legge contiene inoltre deleghe in materia di politiche per la famiglia, la natalità e le pari opportunità e il Governo è delegato ad adottare, entro dodici mesi dalla data della sua entrata in vigore, uno o più decreti legislativi per la semplificazione, il riordino e il riassetto delle disposizioni legislative in materia di disabilità.
Per quanto riguarda la materia lavoristica merita sottolineare la delega al Governo contenuta nell’art. 21, volta a riordinare e coordinare – attraverso decreti legislativi da adottare entro 24 mesi dall’entrata in vigore della legge – la normativa sulla tutela della salute e sicurezza dei lavoratori nei settori portuale, marittimo, della pesca e ferroviario (disciplinata in vari e distinti atti normativi), armonizzandola con il d.lgs. 81/2008 e garantendo il mantenimento dei livelli di protezione esistenti. Si segnala infine anche la semplificazione delle regole sul personale navigante, comprese modalità più flessibili di organizzazione e rotazione del lavoro a bordo.
9 dicembre 2025 – Gli incentivi alle funzioni tecniche
/in News ed EventiIl seminario, tenuto dal Prof. Avv. Pasqualino Albi (Ordinario di Diritto del Lavoro, Università di Pisa), si concentrerà sul tema degli incentivi alle funzioni tecniche previsti dal Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 36/2023), anche alla luce delle novità normative di cui al “Correttivo” al Codice (d.Lgs. 209/2024) e al d.l. Infrastrutture (d.l. 73/2025) e giurisprudenziali.
L’evento formativo rappresenta un appuntamento essenziale per chi si occupa di appalti pubblici, gestione del personale e risorse umane nelle PA e nelle società a partecipazione pubblica.
Il seminario offrirà indicazioni operative aggiornate per la corretta applicazione e liquidazione degli incentivi alle funzioni tecniche.
L’evento si terrà in videoconferenza (ZOOM) dalle 10:00 alle 12:00.
Nella brochure e sul sito http://www.tiforma.it tutte le informazioni per iscriversi.
Seminario di presentazione del Manuale di Diritto del lavoro del Prof. Albi – Diritto del lavoro e impresa sostenibile (18 novembre 2025)
/in News ed EventiSeminario di presentazione del Manuale di Diritto del lavoro del Prof. Albi
Il prossimo martedì 18 novembre alle ore 15.45 presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Pisa si svolgerà il seminario “Diritto del lavoro e impresa sostenibile”.
Il seminario è l’occasione per discutere del Manuale di diritto del lavoro (Giuffrè, Milano, 2025) del Prof. Pasqualino Albi.
L’evento sarà introdotto dal Prof. Pasqualino Albi (Università di Pisa), mentre la relazione principale sarà tenuta dalla Prof.ssa Laura Calafà, Ordinaria di Diritto del lavoro presso l’Università degli Studi di Verona.
Seguiranno quindi gli interventi programmati del Prof. Raffaele Galardi, del Dott. Simone D’Ascola, della Dott.ssa Caterina Pareo, e dei dottorandi Silvia Zinolli, Bruno Maria Russo, Valerio Lorenzo Cancian, Giorgio De Girolamo e Stefano Vuoto, che si confronteranno con la relazione e con il volume presentato.
Le conclusioni sono affidate al Prof. Francesco Barachini, Ordinario di Diritto commerciale presso l’Università di Pisa, e saranno l’occasione di un indispensabile confronto interdisciplinare per il volume presentato.
L’evento è accreditato presso l’Ordine degli Avvocati e l’Ordine dei Consulenti del Lavoro di Pisa per il riconoscimento di crediti formativi. La partecipazione è aperta a tutti e gratuita, con iscrizione obbligatoria per i professionisti interessati ai crediti formativi.
L’evento si terrà nell’Aula A1 del Polo Piagge, in Via Giacomo Matteotti, 11 a Pisa, e rappresenta un’opportunità per riflettere, partendo dal Manuale del Prof. Albi, sulle trasformazioni in corso nel mercato del lavoro e sulle risposte normative e giurisprudenziali a tali evoluzioni.
Conversazioni di San Cerbone “I rimedi nel diritto del lavoro e nel diritto civile” (7-9 novembre 2025)
/in News ed EventiDal 7 al 9 novembre a Lucca, preso il Convento di San Cerbone, si svolgerà l’annuale edizione delle Conversazioni sul lavoro organizzate dalla Fondazione Giuseppe Pera, dedicata al tema “I rimedi nel diritto del lavoro e nel diritto civile. Principi, fattispecie, regole, tutele nel dialogo tra la dottrina e la giurisprudenza”.
Il Prof. Pasqualino Albi coordinerà la sessione programmata per il 9 novembre, dalle ore 9.00, e dedicata al tema “Risarcimento del danno e indennizzo”, in cui interverranno, tra gli altri, la Prof.ssa Arianna Fusaro e la Dott.ssa Valentina Ricchezza.
Lezione inaugurale del Corso di perfezionamento in consulenza del lavoro presso l’Università di Verona sul tema dei “Licenziamenti” (21 novembre 2025)
/in News ed EventiIl prossimo venerdì 21 novembre, dalle ore 14.30, preso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Verona, sarà il Prof. Pasqualino Albi a inaugurare con una lezione sul tema dei “Licenziamenti” il “Corso di perfezionamento e aggiornamento professionale in consulenza del lavoro” organizzato dall’Ateneo scaligero e dall’Ordine dei consulenti del lavoro della Provincia di Verona.
La Consulta estende anche ai sindacati comparativamente più rappresentativi sul piano nazionale il diritto di costituire una RSA
/in GiurisprudenzaCorte cost. 30 ottobre 2025, n. 156
La Corte Costituzionale con la sentenza n. 156/2025 ha esteso la possibilità di costituire RSA anche ai sindacati comparativamente più rappresentativi sul piano nazionale. Un passo avanti per la libertà e il pluralismo sindacale, che corregge un evidente squilibrio nel sistema.
La Consulta ha infatti disatteso l’istanza principale avanzata dalla nota ordinanza di rimessione del Tribunale di Modena nel corso di un procedimento per repressione della condotta antisindacale, instaurato da un’associazione dei lavoratori cui l’azienda negava il diritto di costituire la RSA in quanto non aveva sottoscritto il contratto collettivo applicato nell’unità produttiva, né partecipato alle corrispondenti trattative (come ritenuto sufficiente a partire dall’estensione del criterio selettivo di cui all’art. 19 Stat. lav. operata dalla sent. 231 del 2013).
Nel sollevare la questione di costituzionalità, il giudice a quo chiedeva in via principale una pronuncia ablativa, diretta a eliminare qualunque requisito di selezione per la costituzione della RSA, o, in subordine, un’additiva, che a tale costituzione ammettesse ogni sindacato “maggiormente” o “significativamente” rappresentativo.
La Corte ha ritenuto, in conformità con la propria giurisprudenza, di non poter eliminare un criterio selettivo nell’accesso alle tutele di cui al titolo III dello Statuto e, a tal fine, ha ritenuto quello attualmente previsto, in seguito a modifiche normative e dichiarazioni di illegittimità costituzionale, “un idoneo indice di rappresentatività”. Allo stesso tempo, rispetto alla richiesta in via subordinata, ha rilevato che i concetti della rappresentatività “maggioritaria” e della rappresentatività “significativa” sono inutilizzati o quantomeno desueti nelle fonti legislative.
I giudici hanno quindi optato per valorizzare il criterio della rappresentatività comparativa su base nazionale, avendo però premura di rimarcare che tale soluzione “non costituisce una riedizione della lettera a) del primo comma dell’art. 19 statuto lavoratori, abrogata in sede referendaria, atteso che quella lettera si riferiva all’affiliazione confederale, quindi a un criterio differente e peculiare”.
Restano però aperte molte questioni interpretative e applicative. Ad esempio chi e come certifica la rappresentatività comparata? Quale impatto avrà la decisione sui rapporti di forza nelle imprese?
Si tratta quindi di una decisione che rafforza i principi costituzionali, ma che richiede ora un intervento legislativo che metta a frutto gli insegnamenti della Corte. La parola spetta adesso al legislatore a cui – come la stessa Corte ha messo in rilievo nelle parole conclusive della sentenza – compete “un’organica riscrittura della disposizione censurata” affinché essa “venga a delineare un assetto normativo capace di valorizzare l’effettiva rappresentatività in azienda quale criterio di accesso alla tutela promozionale delle organizzazioni dei lavoratori”.